葫芦岛市总工会官方网站 欢迎您的访问! 中华全国总工会
你现在的位置: 首页 >> 政策法规>> 领导讲话 >> 正文内容
吉银霞在市总五届三次全委(扩大)会议上的工作报告
发表时间:2019年02月01日 来源:本站原创

牢记使命任务 勇于责任担当

团结动员广大职工在葫芦岛振兴发展

实践中建功立业

 

各位委员、同志们:

       现在我代表市总五届常委会报告工作,请予审议。

    一2018年工作回顾

        2018年,是葫芦岛工会突出主责主业求实创新、拼搏奋进的一年,是聚焦振兴大局担当奉献、彰显作为的一年。一年来,在市委和省总的正确领导下,全会以增三性四化为主线,以服务振兴发展服务职工群众为重点,重实干、强执行、抓落实,推动全会工作取得明显进步。

     (一)旗帜鲜明讲政治,思想政治引领有新加强

       在理论武装上。全会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九大、习近平在辽宁考察及深入推进东北振兴座谈会上、中国工会十七大、习近平同全总新一届领导班子成员集体谈话等重要精神,以及市委和省总重要会议和文件精神,认真学习习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述,增强广大干部职工四个意识,坚定四个自信,自觉做到两个维护

       在工作实践上。自觉把工会工作聚焦振兴大局和职工实际需求,制定了《葫芦岛市总工会关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》,配套制定10个三年工作方案,找准工作切入点和着力点;制定《关于进一步加强新时代工会工作的意见》《学习贯彻习近平总书记在辽宁考察和深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神实施意见》《关于学习贯彻中国工会十七大精神的实施意见》等6个文件,全部经市委常委会讨论、以市委名义印发全市,为各项工作的贯彻落实奠定了坚实组织保证。

      在思想引领上。制定了《葫芦岛市工会加强职工思想政治工作三年方案》《葫芦岛市工意识形态工作分析研判制度》,牢牢掌握工会意识形态主动权;开展中国梦·劳动美”—学习贯彻党的十九大精神、中国工会十七大精神等学习宣传活动,全国人大代表王尚典、工会十七大代表李满林等为代表的宣讲团宣讲26()、职工听众5千多人次;举办树新风、激干劲、建功业职工拔河比赛”“巧手点亮生活女职工风采展示”“寻找最美乡村教师等活动,锌业股份有限公司200名职工,代表我市参加首届辽宁职工合唱大赛荣获金奖、市总获得优秀组织奖;投入27万元,建省、市级职工书屋23家,文化广场10个,引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、跟党走。

      (二)围绕中心建功业,服务工作大局有新贡献

        深化立功竞赛活动。全面实施当好主人翁、建功新时代主题劳动竞赛,广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造、合理化建议和五小竞赛等职工技术创新活动,参与竞赛企业达53%,职工16万人次,提合理化建议1230余条,创造经济价值近1.6亿余元。

       促进职工素质提升。制定实施《葫芦岛市工会职工素质和职业技能提升三年工作方案》,鼓励广大职工立足岗位成长成才;投入100万元,开展了6大工种职工职业技能大赛,在省总职工职业技能大赛中,我市荣获团体第4名;创建省级劳模(高技能人才)创新工作室3个、市级10个;举办了首届职工技术创新成果展和职工技术创新成果评比活动,调动了广大职工成长成才的积极性主动性创造性。

       全面支持企业发展。制定并以市委名义印发了《葫芦岛市产业工人队伍建设改革方案》,认真履行牵头责任,推进各项改革措施落实落地;深入落实《支持企业发展十项措施》和《支持民营企业和民营经济发展十项措施》,全年各级工会累计减免25人以下小微企业工会经费达500余万元,促进企业增收3000余万元。

       大力弘扬时代精神。开展了中国梦·劳动美”—学习贯彻党的十九大精神主题宣传教育活动和向李超同志学习活动;建立9个职工文化活动群,省总组织职工集邮展中,我市获最佳组织奖和19个金、银、铜奖;召开了五一劳动奖表彰大会,163名个人或集体受到省、市表彰,一线职工比例大幅提高;日报工会专栏、葫芦岛职工栏目分别开设劳模风采”“时代先锋等专栏,大力宣扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,大力营造奋进新时代、筑梦进行时的社会正能量。

     (三)践行宗旨优服务,维护职工权益有新作为

       聚焦职工需求精准服务。分别制定实施全市促进就业、困难职工帮扶、集体福利保障和关爱女职工三年工作方案,全市工会投入580万元开展两节送温暖,投入200万元为2万余名一线职工、农民工送清凉、送亲情;召开了城市困难职工解困脱困推进会,深入落实省总《关于规范职工集体福利支出管理的意见》,启动女职工两癌筛查工作,建立爱心母婴小屋”100个,职工爱心驿站”50个,各级工会举办鹊桥联谊活动10场,开展服务环卫工十个一系列活动, 150万元修建的18座环卫工人休息室,让他们感受到了工会组织家一般的温暖。

       推动构建和谐劳动关系。召开了市厂务公开领导小组会议,下发了《关于深化厂务公开民主管理工作的意见》《关于开展厂务公开民主管理质量评估工作的通知》,以此为契机,开展了厂务公开职代会建制专项行动、加强职工董事、监事制度建设及工资集体协商集中要约行动;以市政府文件形式印发《政府与工会联席会议制度》;广泛开展安康杯竞赛,深化工具包使用。市总荣获推动全省厂务公开民主管理工作先进单位。

      做好职工队伍稳定工作。开展了尊法守法·携手筑梦服务农民工公益法律服务行动,印制《劳动争议基层调解宣传提纲》《企业劳动争议协商调解规定》《农民工劳动权益维护手册》等宣传资料1.5万份,讲座3次、解答540多人次、参与处理涉法问题107件;制定实施了《葫芦岛市工会劳动就业、收入分配和信访维稳监测三年工作方案》,以做大做强泳装产业开展的“4437”杨家杖子手工编织培训为基本载体的五个一批”“春风行动”“辽西招聘会等活动,促进480余名富余劳动力实现再就业;全力做好两会期间职工维稳工作,受到市委表扬、市政府嘉奖。

     (四)坚定不移打基础,推进改革创新有新进展

       勇于自身改革创新。市总本级机构改革初见成效,推进事业单位改革落实落地;迎合新时代工会工作特点规律,探索实践了市工会千家企业万名志愿者服务行动”“体面劳动永远在路上职工电视专访等工作;制定了符合市情、会情的做实十件事推进双服务实施意见和10个配套三年工作方案,并率先在全省工会第一个召开了推进双服务工作会议;探索四位一体经审体系建设研究获省总高度认可,推动各级工会财务审计全覆盖。

        推进效能工会建设。制定实施《网上工会建设三年工作方案》,推进各县(市)区总工会视频会议系统建设;市总工会网站、微信公众号作用发挥明显,全市工会信息报送统计积分跃居全省工会第6位;工会作风建设年,推动各级工会干部走出办公室下基层、进企业、入班组,七个一活动得到落实;建立督考合一工作制度,制定实施《关于加强对县(市)区、开发区总工会及企事业工会考核办法》,确保各项工作任务落地见效。

       加强基层工会建设。坚持党工共建格局,以四新经济组织及25人以下小微企业建会为重点,召开了八大群体入会启动仪式,推动工会组建率达97%,职工入会率98%以上;落实省总关于加强县级工会建设、加强和改进产业工会建设、加强和改进国有企业工会建设意见,召开了县级工会工作研讨会;开展市县两级工会基层工会基本情况专题调研,召开社会化工作者聘用及管理工作座谈会,工会组织和工会会员实名制统计取得阶段性成果,全年向乡(镇)街道工会拨付工作经费160万元。

    (五)持之以恒强党建,深化从严治党有新形象

履行党建主体责任。深化工会党的思想、组织、制度、作风、廉政建设要求,落实一岗双责,推进两学一做学习教育常态化制度化,各级工会领导干部带头讲党课28次;召开全市工会系统党风廉政建设工作会议,层层传导压力、落实责任,风清气正之风全面形成;坚持问题导向,市总党组先后召开围绕《政治性警示教育》《巡视问题整改》《思想政治、精神状态、工作作风》为主题的3次专题民主生活会,贯彻执行中央八项规定不跑偏、不走样,自觉维护党纪的严肃性、权威性。

      强化干部队伍建设。制定实施《葫芦岛市工会干部素质能力提升三年工作方案》,各级工会开展学习班、研讨班、培训班32期,培训工会干部1260人次;选派15名工会干部参加全总、省总和市委专题学习培训活动,组织市县两级42名工会干部到中国劳动关系学院学习;改进工会干部培养、选拔、管理和使用工作,上挂下靠工会干部13名,为着力打造高素质专业化工会干部队伍奠定了坚实基础。

       统筹工作全面推进。工会财务工作制度进一步规范健全完善,市总连续多年被全总评为市级财务工作先进单位;产业工会工作不断加强,作用得到充分彰显;工会经费审查审计监督工作进一步加强;协调投入200多万元为对口帮扶村兴建太阳能光伏发电等项目,提前2年实现脱贫目标。

       过去的一年,全会上下忠诚担当干事业、凝心聚力助振兴,诸多特色亮点工作先后在《工人日报》《中国工人》《辽宁职工报》《今日头条》《凤凰网》等主流媒体报道316次,《葫芦岛职工》录播48期,获得国家、省级表彰46项(次),市总四项工作被市委评为季度最佳实事,省总年度绩效考核给予充分肯定和高度评价

      总结成绩就要看到问题,一些不足和短板要引起我们高度重视:服务振兴发展服务职工群众工作还有差距,工作载体和手段还不够丰富,与企业和职工需求衔接还不够紧密,效果还不够明显;工会的自身建设还不够全面,对基层指导服务还需进一步加强,基层薄弱的短板还需进一步拉长补齐;思想解放程度还不够,服务职工的作风、能力素质与新时代要求还不相适应等,需要采取有力措施加以解决。

    二、2019年工作任务

        2019年是建市30周年,新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,也是扎实推进双服务工作落地见效的关键之年。面对新形势新任务新要求,全会总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中国工会十七大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,紧紧围绕我市三大发展战略部署要求,全面落实《葫芦岛市总工会关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》,突出主责主业,深化改革创新,扎实做好思想政治引领、职工技能提升、促进劳动就业、困难职工帮扶、集体福利保障、网上工会建设和党的建设等重点工作,牢记使命任务、勇于责任担当,团结动员广大职工在推进葫芦岛全面振兴、全方位振兴生动实践中建功立业。

     (一)坚持正确政治方向,扎实抓好思想政治引领

       强化创新理论武装。各级工会组织要积极适应新时代的新形势,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学深学透学懂上下功夫,提高政治站位,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护;深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察和深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神、中国工会十七大精神特别是习近平同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,做到融会贯通、入心入脑;深化解放思想推动高质量发展大讨论成果,加强对双服务工作重要性的认识,进一步强化大局观念、牢记服务宗旨,提升工作定位,切实把科学理论作用于具体工作实践。

        强化思想政治引领。深入落实《葫芦岛市工会关于加强职工思想政治工作三年方案》,开展理论武装、四德教育、政策宣传、典型引领、职工文化五大活动,肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的政治责任,把广大职工团结在以习近平同志为核心的党中央周围;积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展知家乡、爱家乡、建家乡和“时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人”等主题学习实践活动,召开第七届劳模表彰大会、庆··一巾帼奖表彰大会和女职工先进典型事迹报告会,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和新时代辽宁精神,使先进典型承载的精神力量成为人们的价值追求和自觉行动;深化中国梦·劳动美主题教育,开展庆祝建国七十周年系列文化活动,打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。

       强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任,牢牢掌握工会意识形态工作的主动权,加强对工会网站、微信公众号、葫芦岛职工、日报工会专栏、工运杂志等工会意识形态阵地建设的管理;坚持正确舆论导向,注重舆情研判和监督监测,时时掌握职工思想动态;把网上工会工作作为联系职工、服务职工的重要平台,深入开展网聚职工正能量、争做中国好网民活动,进一步增强传播力、引导力和影响力。

     (二)坚持聚焦振兴大局,扎实抓好时代建功立业

       推进产业工人队伍建设改革。着力发挥工会牵头抓的作用,履行好宏观指导、政策协调、组织推进、督促检查职责,强化责任、狠抓落实;加强和改进产业工人思想政治工作,不断提高产业工人的思想政治觉悟、道德水准、文明素质。进一步健全完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障措施,不断提高产业工人政治待遇、经济待遇、社会待遇,激发主人翁责任感,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

       全力抓好职工职业技能提升。深入落实《葫芦岛市工会职工素质和职业技能提升三年工作方案》,广泛开展提素质、争先锋、比贡献主题竞赛活动;结合我市四大支柱产业发展实际,推动企业开展职工全员培训,为职工成长成才搭建平台、创造机会;通过合作、联办和共享等方式,建立省级挂牌培训基地2家,市级挂牌培训基地5家,各补助资金2万元;开设职工职业技能培训大讲堂,评选表彰职工优秀技术创新成果,探索成果转化手段和载体;开展送技能进企业、总结先进操作法、师徒帮带等活动,建立市总百名职工技术技能专家师资库;大力推动劳模和职工创新工作室升级,创建省级创新工作室2—4个,市级10个,开展企业家培训,举办葫芦岛市劳模(高技能人才)创新工作室成果交流展示会。

      持续深入开展职工技能竞赛。落实全总《关于深入开展当好主人翁、建功新时代主题劳动和技能竞赛的意见》,广泛开展五比一创”“五小练兵等群众性经济技术创新活动;采取市总示范性大赛和企业工会自主开展市总冠名相结合的2019年葫芦岛市职工职业技能大赛,市总举办焊工、砌筑工、电商物流、党政机关干部公文写作、税务业务、职业院校教师教学等技能大赛,拟申请省级大赛2个;深入开展安全、管理、创新、技能、质量五好班组创建活动,年底表彰一批优秀班组长、首席员工。

       助力民营企业民营经济发展。认真抓好省总工会支持民营企业和民营经济发展十项措施的落实,建立工会领导干部包扶民营企业制度机制,在工会组织的评先评优项目、职工技能提升、困难职工帮扶、文化阵地建设等方面,给予全方位倾斜和支持,护航民营经济发展。

     (三)坚持职工主体地位,扎实抓好精准维权服务

       把握维权服务重点。落实《葫芦岛市工会促进就业服务三年工作方案》,推动以关停的煤矿企业、各企业厂办大集体、转制改制企业、僵尸企业中的下岗、离岗职工和高校毕业生等群体为重点,广泛开展订单式、定向性促进就业培训;深化工会就业服务月”“困难职工家庭高校毕业生阳光就业”“工会技能培训促就业等品牌工作,探索互联网+”工会就业服务形式,推进实名制就业;落实《葫芦岛市工会职工集体福利保障三年工作方案》,加强对机关、企事业单位工会主席的培训和指导,增强服务观念,创新工作方法,为广大职工提供精准性服务,提高职工对福利保障工作的满意度;落实《葫芦岛市工会关爱女职工三年工作方案》,开展关爱女职工维权月活动,推动女职工两癌筛查纳入女职工专项集体合同,9月底前完成全市困难企业两癌筛查,推进关爱母婴小屋”“职工爱心驿站标准化建设;持续推进农民工维权专项行动,重点对农民工欠薪及拖欠养老、医疗保险等问题,做好法律服务和心理疏导工作,不断增强服务农民工工作实效。

       突出依法维权服务。始终坚持以职工为中心的工作导向,深入落实《辽宁省企业民主管理条例》《辽宁省女职工特殊权益保护办法》《工会送温暖资金使用管理办法》,着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题,60%在档困难职工实现脱贫;深入开展职代会建制专项攻坚行动,确保百人以上建会企业单独建制率动态保持90%以上,不断扩大工作覆盖面;推动国有企业落实职工董事、职工监事制度,督促企业完善现代法人治理结构;开展职工代表最佳提案”“职工民主促发展金点子征集评选活动,并给予资金奖励;深化工资集体协商工作,开展集中要约行动和工资集体协商指导员队伍培训;深化安康杯群众性安全生产活动。

       确保职工队伍稳定。深入落实《葫芦岛市工会劳动就业、收入分配和信访维稳监测三年工作方案》,密切关注劳动关系领域新变化,动态搞好下岗失业、降薪欠薪、欠缴保险千企万人监测,增强监测工作的针对性实效性;制定出台《葫芦岛市总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》,不断加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务;开展送法到基层”“国家宪法日”“普法宣传月等主题活动,引导职工诚信守法、企业履行社会责任。

     (四)坚持深化改革创新,扎实抓好效能工会建设

       推进工会系统改革。深入落实《葫芦岛市工会深化改革创新三年工作方案》,聚焦政治性、先进性、群众性改革要求,进一步优化组织体制、运行机制、管理模式和工作方式,构建联系广泛、服务职工的工会工作体系;改进机关事业单位工会工作,着力在职工集体福利保障、困难救助、职工思想引领和活跃机关干部精神文化生活等方面更好地发挥作用;加强上级工会对下级的领导,健全完善定期工作汇报、请示报告、信息报送、工作通报、指导服务等制度,提高工会领导机关统筹协调能力;加强深化改革过程中遇到的新情况新问题研究,推进各项改革措施落实。

       延伸改革创新触角。适应抓重点、补短板、强弱项的要求,开展建会集中行动,推动非公经济组织、社会组织和各类新兴群体工会组织的有效覆盖;指导党政及企事业改革单位健全工会组织,继续推进货车司机等八大群体入会工作,推进基层工会规范化建设;加强小三级工会建设,推进劳动关系领域社会组织工会建设,创新民营企业工会建设,推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸;推进工会组织和工会会员实名制动态管理,做到心中有底、心里有数;探索乡(镇)街道总工会会站家一体化建设,做好省级模范职工之家推荐工作

       加强网上工会建设。深入落实《葫芦岛市工会网上工会建设三年工作方案》,完成市、县工会视频会议系统建设,搞好与省总对接;加强市总网站、OA办公系统建设,推进服务与应用功能开发使用,拓展技能培训、就业信息发布、心理咨询、法律援助、困难帮扶等普惠性、精准性、常态性服务功能,不断提高运用互联网、大数据等现代信息手段开展工作的能力和水平。

       改进工会经费管理。强化对双服务工作的资金保障,落实促进就业、职工技能提升、关爱女职工、网上工会建设、城市困难职工帮扶救助等资金保障;建好葫芦岛市职工服务中心,充分发挥服务职工群众功能;严格落实《基层工会经费收支管理办法》,推进立体经审监督体系建设,加强工会经费审查审计监督,搞好工会资产监督管理,依法依规抓好文化宫清理整改工作。

     (五)坚持全面从严治党,扎实抓好工会党的建设

       强化党的政治建设。各级工会组织要认真落实新时代党的建设总要求,深入落实《葫芦岛市工会深入推进全面从严治党三年工作方案》,认真履行党要管党、从严治党主体责任,不断增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同;深入开展不忘初心、牢记使命教育,推进两学一做学习教育常态化制度化;加强基层党组织建设,牢固树立党的一切工作到基层的鲜明导向,以健全组织体系为抓手,以提升组织力为重点,着力解决虚化、弱化、边缘化等问题,坚持三会一课制度。

       深化党风廉政建设。强化工会党员干部教育管理,召开全市工会系统党风廉政建设工作会议,层层传导压力、层层落实责任;从严落实中央八项规定要求,加强纪律教育,织密制度笼子,做好廉政风险点的预测、排查,强化对工会三重一大”“新型四风和重要岗位的监管,使工会干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,筑牢拒腐防变堤坝,着力形成加强工会系统党风廉政建设的新常态。

        打造过硬干部队伍。深入落实《葫芦岛市工会干部素质能力提升三年工作方案》,加强工会干部协管工作,严格县级工会集中换届人选考察,推动县级工会班子建设;采取走出去、请进来等方式,分期分批对各级工会主席、工会干部进行培训,引导工会干部做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬;做好工会干部岗位锻炼、交流使用等工作,不断提高胜任本职工作的能力本领。

       持续转变工作作风。围绕推进双服务等重点工作落实,大兴调查研究之风,坚持走进基层、企业一线、职工身边,面对面、心贴心、实打实服务基层和职工群众,总结特色亮点、推广经验做法;健全和落实领导干部联系点、包扶民营企业等制度机制,切实把广大职工对美好生活向往作为奋斗目标和追求,千方百计为企业和职工排忧解难,不断提高职工群众的获得感、幸福感、安全感。

       同志们,新时代孕育新希望,新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻中央、省、市委的决策部署,进一步解放思想,真抓实干,扎实推进服务振兴发展服务职工群众工作,团结动员广大职工积极投身葫芦岛全面振兴发展伟大实践,以优异成绩向建市30周年、祖国70华诞献礼!